為切實(shí)提升全社會消防安全意識和自防自救能力,廣東省東莞市堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,以建強(qiáng)專業(yè)宣講隊(duì)伍為核心,以規(guī)范管理、盤活用好各類教育場地為支撐,全面、系統(tǒng)、深入地推動消防安全教育培訓(xùn)工作落地落實(shí),筑牢城市火災(zāi)防控的“人民防線”。
一、 專業(yè)化與大眾化并重,建強(qiáng)多層次宣講“主力軍”
東莞市高度重視消防安全宣講隊(duì)伍的建設(shè),著力打造一支“專兼結(jié)合、覆蓋廣泛、素質(zhì)過硬”的宣講力量。
- 強(qiáng)化專業(yè)核心隊(duì)伍: 由市消防救援支隊(duì)牽頭,選拔業(yè)務(wù)骨干、滅火救援尖兵、防火監(jiān)督能手,組建市級消防安全宣講團(tuán)。這支隊(duì)伍經(jīng)過系統(tǒng)化培訓(xùn),熟練掌握消防法律法規(guī)、火災(zāi)隱患辨識、各類場所防火要點(diǎn)、初期火災(zāi)撲救及疏散逃生技能等專業(yè)知識,確保宣講內(nèi)容的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。他們是深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校開展高端培訓(xùn)、解決疑難問題的“專家隊(duì)”。
- 壯大基層宣講力量: 推動各鎮(zhèn)街(園區(qū))、消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)(村)建立自己的宣講小分隊(duì)。吸納基層網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、企業(yè)安全員、消防志愿者等加入,通過集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、實(shí)操演練等方式,提升其宣講能力和隱患排查指導(dǎo)能力。他們扎根基層,熟悉本地情況,是開展常態(tài)化、面對面宣傳教育的“生力軍”,確保消防安全知識“進(jìn)村入戶、入腦入心”。
- 創(chuàng)新宣講形式載體: 鼓勵(lì)宣講隊(duì)伍運(yùn)用案例教學(xué)、情景模擬、實(shí)操體驗(yàn)、線上直播、短視頻等群眾喜聞樂見的方式,將枯燥的專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為易懂、易學(xué)、易記的內(nèi)容。針對不同受眾(如老年人、兒童、務(wù)工人員、企業(yè)員工等)的特點(diǎn)和需求,定制差異化宣講方案,提升培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
二、 規(guī)范化與高效化統(tǒng)籌,盤活用好教育培訓(xùn)“主陣地”
在加強(qiáng)“人”的建設(shè)的東莞市積極拓展和優(yōu)化消防安全教育培訓(xùn)的物理空間和資源平臺。對于“教育場地出租”這一具體環(huán)節(jié),秉持“規(guī)范管理、安全優(yōu)先、公益導(dǎo)向、高效利用”的原則。
- 明確場地標(biāo)準(zhǔn)與安全要求: 對可用于消防安全教育培訓(xùn)的場地(如社區(qū)活動中心、企業(yè)會議室、學(xué)校禮堂、公共展廳、專項(xiàng)體驗(yàn)館等)制定基本的安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施要求,確保培訓(xùn)活動本身的安全。出租方需確保場地符合消防疏散、電氣安全等規(guī)定。
- 建立信息對接平臺: 探索由應(yīng)急管理、消防救援部門牽頭,或委托第三方機(jī)構(gòu),建立消防安全教育培訓(xùn)場地資源信息庫。收集整合全市可供使用的各類場地信息(位置、面積、設(shè)施、可容納人數(shù)、適用培訓(xùn)類型、聯(lián)系方式等),并向有資質(zhì)的宣講團(tuán)隊(duì)、企事業(yè)單位、社會組織開放查詢和預(yù)約渠道,提高場地利用效率,解決“找場地難”的問題。
- 規(guī)范使用與監(jiān)督管理: 對于出租用于消防安全教育培訓(xùn)的場地,特別是經(jīng)營性場所或收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)督管理。要求培訓(xùn)內(nèi)容必須健康、科學(xué)、合法,主講人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)或經(jīng)過認(rèn)可。杜絕借消防安全培訓(xùn)之名進(jìn)行商業(yè)推銷或開展無關(guān)活動。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)所屬的培訓(xùn)場地、會議室等向社會公益宣講活動優(yōu)惠或免費(fèi)開放。
- 建設(shè)與用好固定體驗(yàn)場所: 在盤活存量場地的加大投入,推動各鎮(zhèn)街(園區(qū))建設(shè)或升級集知識普及、情景體驗(yàn)、技能實(shí)訓(xùn)于一體的綜合性消防安全體驗(yàn)館(室)。這些固定陣地面向公眾免費(fèi)或低成本開放,由專業(yè)宣講隊(duì)伍或經(jīng)過培訓(xùn)的講解員提供指導(dǎo),使市民能夠通過沉浸式體驗(yàn),深刻掌握消防安全知識和技能。
三、 機(jī)制化與常態(tài)化結(jié)合,確保培訓(xùn)成效“可持續(xù)”
推動消防安全教育培訓(xùn)落地落實(shí),關(guān)鍵在于長效機(jī)制。
- 納入考核體系: 將消防安全教育培訓(xùn)工作開展情況、宣講隊(duì)伍建設(shè)成效、公眾消防安全知曉率提升等,納入對各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門安全生產(chǎn)和消防工作考核評價(jià)內(nèi)容,壓實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任。
- 強(qiáng)化部門協(xié)同: 應(yīng)急管理、消防救援、教育、人社、住建、文旅、民政、工商聯(lián)等部門加強(qiáng)聯(lián)動,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,共同推動本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)的消防安全教育培訓(xùn)工作,形成齊抓共管格局。
- 建立反饋評估機(jī)制: 通過問卷調(diào)查、知識測試、行為觀察、火災(zāi)事故復(fù)盤等方式,定期評估培訓(xùn)效果,收集受眾意見。根據(jù)反饋及時(shí)調(diào)整宣講內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、優(yōu)化場地使用安排,形成“培訓(xùn)-評估-改進(jìn)”的良性循環(huán)。
- 營造濃厚社會氛圍: 充分利用各類媒體平臺,廣泛宣傳消防安全知識和技能,報(bào)道優(yōu)秀宣講員事跡和成功培訓(xùn)案例,曝光火災(zāi)隱患和違法行為,表彰在消防安全宣傳教育中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,在全社會營造“關(guān)注消防、學(xué)習(xí)消防、參與消防”的濃厚氛圍。
通過聚焦“建強(qiáng)隊(duì)伍”和“用好場地”兩大關(guān)鍵,東莞正逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、公眾參與的消防安全教育培訓(xùn)工作新格局,致力于將消防安全知識技能轉(zhuǎn)化為廣大市民群眾的自覺意識和行動能力,為東莞高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)固的消防安全環(huán)境。